德國名城被鐵路“攪亂” 形象工程太花錢招反對
在世界任何一個國家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是一件大費錢的事情。因此，為改善一個城市的交通狀況投入數(shù)十億資金，似乎并不為過。但最近，在德國名城斯圖加特，這一看起來理所當然的問題卻引發(fā)一場大爭論，一方認為，斯圖加特的交通應(yīng)該花錢改善，但另一方則認為這是在揮霍納稅人的金錢。對立雙方甚至走上街頭，舉行大規(guī)模集會。雙方的嚴重對立，甚至也讓總理默克爾頭疼。只要涉及公共利益，那就注定是一件“糾纏不清”的大事件。
歐洲最大城市改造計劃
當瓦格納雙眼流血的照片在全德國傳播時，德國政府力圖通過“斯圖加特21”計劃再度被推上風口浪尖。這一項目，是一項耗資70億歐元的城市交通改善計劃，也被視為斯圖加特揚名歐洲的“形象工程”。
瓦格納是反對“斯圖加特21”的一個示威者。9月30日，瓦格納和數(shù)千名示威者走上德國城市斯圖加特的街頭，在一個公園里靜坐，抗議政府推行的這項昂貴的計劃。然而，和平的示威活動演變成暴力活動，警方使用催淚瓦斯、胡椒粉噴霧和水龍頭試圖驅(qū)散人群，導(dǎo)致數(shù)百人受傷。這其中就包括66歲的瓦格納。
“斯圖加特21”項目堪稱耗資空前，至少需要70億歐元完成，施工期長達9年。這個項目最先設(shè)想于1988年，之后項目思路幾經(jīng)變遷，最終成形的計劃包括三部分，第一部分是一條通往斯圖加特機場的高速鐵路；第二部分是斯圖加特火車總站的地面改造和新建地下車站工程；第三部分則是建造斯圖加特至烏爾姆的快速鐵路，全長60公里。
這個項目是德國乃至歐洲最大的城市改造計劃，尤其，第三部分的快速鐵路是從巴黎到布達佩斯的“歐洲高速鐵路走廊”計劃的一部分，這使得地方官員萌生希望，讓斯圖加特成為“歐洲的新心臟”。
這個新的建筑在外型上也出類拔萃。地上部分的建筑是一個鐘形公共廣場，人們可以從這里俯瞰地下的火車站。用項目設(shè)計師依格諾溫的話說，“這將是一個現(xiàn)代化、并讓人情緒高昂的建筑。”2004年，這個項目的經(jīng)費計劃是26億歐元，但隨后預(yù)算不斷“水漲船高”，最后漲到70億歐元。據(jù)悉，這些資金將由德國聯(lián)邦鐵路公司、斯圖加特機場、歐盟、聯(lián)邦和地方政府共同承擔。
形象工程太花錢招反對
1997年，“斯圖加特21”項目招標，當時年僅37歲的年輕建筑設(shè)計師依格諾溫脫穎而出，他的設(shè)計方案獲得第一名。
新的方案要求拆除原有火車站的北翼結(jié)構(gòu)和整個接站部分，把鐵軌線路全部移入地下。原有火車站建成于1927年，由當時的著名設(shè)計師伯納茲設(shè)計。
依格諾溫認為，將火車站轉(zhuǎn)入地下，可以騰出至少100公頃的市區(qū)空間，將市區(qū)范圍擴大20%到30%，“這就會給我們帶來我們所有需要建立新的可持續(xù)社區(qū)的機會”。
新的項目另一大好處則是減少上班族、旅客的換乘次數(shù)，減輕貨運壓力，并增加約4200個工作機會。項目網(wǎng)站上宣傳稱，這個項目“將是城市發(fā)展、工作機會和未來繁榮的驅(qū)動力”。
但這個提升城市形象，也有益市民的項目卻遭到了不少市民、在野黨和環(huán)保組織的強烈抗議。
針對“斯圖加特21”的抗議活動從2007年便已經(jīng)開始。當年，在一個地方政黨“聯(lián)盟90綠黨”組織下，“斯圖加特21”項目方收到了6.7萬個民眾簽名，呼吁不要建設(shè)這樣耗資巨大的工程。但法律專家表示，由于這個項目不是由地方政府單獨出資，所以也沒法通過當?shù)鼐用窆珱Q的方式來決定項目的命運歸屬。
2008年，當?shù)匾患覉蠹垺端箞D加特日報》做了一項民調(diào)，調(diào)查顯示，對這項工程支持和反對的民眾各是50%。從2008年12月開始，當項目的巨額預(yù)算披露時，更多當?shù)孛癖婇_始轉(zhuǎn)向反對一方，民調(diào)顯示約有64%的民眾開始反對這項計劃。
對壘
反對派組織十萬人大抗議
從2009年秋天開始，持反對立場的居民們每周一晚上都進行抗議示威活動，他們稱之為“星期一游行”。
負責組織這些例行抗議的是綠黨的一個當?shù)胤种?，名?ldquo;斯圖加特生活”。他們在網(wǎng)站上表示，可以對目前的火車站進行翻新維修，增加一些新的火車線路，但一定要保留現(xiàn)在的中央火車站以及鄰近的公園殿。拆除現(xiàn)有的火車站和公園殿，將是“不可原諒的背叛”。
對一些市民來說，抗議這項計劃的理由不僅因為其耗資巨大，也因其對環(huán)境破壞嚴重。據(jù)悉，為了建立新工程，將砍掉至少283棵樹。“這筆錢完全可以用在更合適的市鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域，”當?shù)鼐用窨的癖硎荆?ldquo;損毀歷史悠久的火車站建筑，我們也不能接受。”
10月1日，迄今為止最大的一次抗議活動在斯圖加特舉行，當?shù)貓蠹垐蟮婪Q，約有10萬人參加了游行活動。斯圖加特居民總?cè)藬?shù)約為60萬人。
四千支持者進行“熒光長跑”
當然，作為一項公共事業(yè)，“斯圖加特21”也有不少支持者。他們也選擇以集會的方式表達支持。本周四晚上，斯圖加特市中心迎來了支持該項目的大型集會。
當晚集會前，約四千人身穿印有“支持21”的熒光綠服，在斯圖加特進行了長跑。
從烏爾姆專程過來的霍爾格已是第三次參與支持派的集會。他認為，新的火車站項目建成后會很棒，會給人們的生活提速。許多抗議者對新火車站的擔憂，就好比是“坐飛機的人老是擔心發(fā)生空難”。
晚上7點半，歐洲議會的代表惠特曼宣布，執(zhí)政黨基督教民主聯(lián)盟成員蓋斯勒將組織項目反對派與規(guī)劃者之間的首次談判。不過，反對派的發(fā)言人羅肯鮑什稱，盡管談判開始，但他們的集會還將照常進行。
目前，有關(guān)這一項目遭遇的強烈反對，已經(jīng)給默克爾領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟造成強大壓力，如何謀求雙方妥協(xié)，推進項目建設(shè)，仍是未知數(shù)。
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