一季度，出口和進口雙雙強勁反彈，尤其是出口增長回升之快超出了預(yù)期。這并不意味著我國外貿(mào)已經(jīng)完全擺脫了國際金融危機的影響，外部環(huán)境仍然存在很大的不確定性，今后的走勢有待觀察當前政策應(yīng)當保持基本穩(wěn)定。

　對今年出口增長的預(yù)期不應(yīng)盲目樂觀。預(yù)計我國出口增長速度在二季度后將明顯回落，全年可能達到10%-15%，恢復性增長，超出危機前水平的可能性較小。

　　關(guān)于影響我國外部環(huán)境的不利因素，經(jīng)濟復蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固、貿(mào)易摩擦加劇和人民幣升值壓力上升等是早已形成的共識。除此之外，還應(yīng)當注意到以下三個方面的問題。一是當前主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長更多受到“再庫存化”的拉動，這種效應(yīng)可能是短期的。如美國經(jīng)濟２００９年４季度環(huán)比增速達到５．９％，其中３．９個百分點來自庫存增加的貢獻；日本今年１月成品在庫率指數(shù)比上年末提高１．１個百分點，預(yù)計１季度庫存增長帶動ＧＤＰ增速提高０．１個百分點；歐元區(qū)２００９年下半年庫存增加對ＧＤＰ增長的貢獻率是５０％，拉動ＧＤＰ增長０．４個百分點。由于再庫存化主要是對危機中庫存削減部分的補充，帶動經(jīng)濟和市場需求增長的作用是短期的。

　　二是依靠對美出口增長帶動、提高在美市場份額的難度將明顯上升。根據(jù)美方統(tǒng)計，２００９年美國從全球進口同比減少２６．０％。其中從中國進口下降１３．１％，所占份額比２００８年提高了２．９個百分點。近十多年，我國在美進口份額變化具有以下特點：首先是累計提升幅度較大，１９９９—２００９年期間由８．０％提高到１９．３％。其次是保持逐年上升趨勢，每年達１個百分點左右，２００９年升幅最大。最后是主要大宗商品進口份額高居國別第一，２００９年又明顯提高，如電氣機械占３９．８％，上升２．９個百分點；紡織品達３７．５％，提高４．２個百分點；雜項制品份額高達５８．２％，提高１．１個百分點。鑒于此，今后我國出口在美市場份額雖然仍有上升空間和潛力，但其經(jīng)濟和政治成本會明顯提高。２０１０年及今后較長時期我國對美出口繼續(xù)較快增長的難度很大。這將對外貿(mào)總體形勢產(chǎn)生較大負面影響。

　　三是勞動力成本上升可能成為影響出口競爭力的長期性因素。在我國出口面臨的諸多困難中，勞動力成本上升問題不僅對當前出口不利，而且有可能成為影響我國國際競爭力的長期性因素，尤其值得關(guān)注。

　　長期來看，勞動力收入增長有助于提高消費率，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需。但同時會削弱我國的出口和引資競爭力，明顯增加穩(wěn)定外需，促進就業(yè)的難度。如果勞動力成本上升和高通脹、人民幣升值的作用疊加在一起，對出口和整體經(jīng)濟的沖擊將難以估量。

　　綜合以上因素，對今年出口增長的預(yù)期不應(yīng)盲目樂觀。預(yù)計我國出口增長速度在２季度后將明顯回落，全年可能達到１０％—１５％恢復性增長，超出危機前水平的可能性較小。

　　基于上述判斷，目前首先需要保持穩(wěn)定外需政策的連續(xù)性和適度穩(wěn)定性。涉及稅收、利率和匯率等外貿(mào)調(diào)控工具的短期性政策近期不具備調(diào)整的條件，二三季度以后，如果出口和進口繼續(xù)保持較快“雙增長”，并恢復到危機前規(guī)模，可適度淡出；對于出口退稅、出口信用保險、貿(mào)易信貸擔保和政策性貸款等機制性建設(shè)則應(yīng)長期堅持并逐步完善和加強。

　　第二是要加快推進市場多元化戰(zhàn)略。按照歐方統(tǒng)計，２００８年英、德、法、意等４國進口中來自中國的份額平均僅為６．７％，與美國市場相比，提高市場份額仍然具有較大空間和潛力；應(yīng)當在匯率形成機制改革中，適當增加英鎊和歐元在一攬子貨幣中的比重，以便提高雙邊匯率的相對穩(wěn)定程度，有利于提升相互貿(mào)易的重要性。隨著新興市場國家經(jīng)濟實力上升，加大對這些國家的市場開拓力度具有長期性戰(zhàn)略意義。應(yīng)盡快將更多具備條件的新興國家列入跨境貿(mào)易本幣結(jié)算的適用范圍，通過雙邊合作為企業(yè)創(chuàng)造貿(mào)易和投資便利化環(huán)境；同時將這些國家作為我國下一階段商建自貿(mào)區(qū)的優(yōu)先對象，提高雙邊合作的層次。