“我們才用10多天的時(shí)間,就順利完成園區(qū)一期項(xiàng)目的300畝的征地工作,涉及拆遷142戶農(nóng)戶,沒有一戶上訪。”石板鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記吳同恒說,作為貴陽市當(dāng)前全速建設(shè)的項(xiàng)目,貴陽金石石材產(chǎn)業(yè)園快速有效的征地拆遷,再次創(chuàng)下奇跡。
產(chǎn)業(yè)園得以快速動工的背后,正是大膽啟用了農(nóng)民以土地入股的新模式。以前農(nóng)民是土地的主人,現(xiàn)在土地雖然被征用蓋工廠,但他們卻成為園區(qū)的主人。
村民的智慧
農(nóng)民以土地入股,按照一定的比例分紅,合朋村的村民對這樣的合作模式并不陌生。
“我們在2005年以前,就開始探索這種方式。”合朋村委會主任蔣順成說,他在接任村長后,決定改變村里落后的面貌,幾個(gè)村干部最終敲定,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富。
但經(jīng)濟(jì)十分困難的村民,根本拿不出錢來投資,蔣順成想到了一種新的方式,村民可以把土地作為資源入股。這個(gè)想法得到了大多數(shù)村民的同意。最終,通過這種辦法,一些沒錢投資的村民也從這個(gè)土辦法中獲利。
合朋村村民們這種特別的致富門路,在2010年迎來一個(gè)更廣的空間,隨著石材產(chǎn)業(yè)園的新建,他們的土地更是成倍增值。談起利用土地發(fā)展工業(yè)的緣由,石板鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長羅孝倫說,全村參與入股的土地面積有1000多畝,按每畝年產(chǎn)量400斤計(jì)算,折合現(xiàn)價(jià)農(nóng)民個(gè)人年收益也就5000塊錢左右,除去生產(chǎn)成本后幾乎所剩無幾。
蔣順成說,現(xiàn)在每畝土地3000塊租金,而在5年前起步時(shí)每畝地只有500元?,F(xiàn)在村里承包土地多的村民,最高一年也有三四萬的收入,最低的也能拿個(gè)萬把塊錢,地還是屬于農(nóng)民,可卻比光靠種地要好得太多了。
村民入園做主人
當(dāng)村里的土地要被征用的消息公布后,不少村民主動提出,愿意采取土地入股的方式完成征地。
不過,土地入股的方式是否符合要求,在當(dāng)時(shí)土地部門并沒有明確的說法。這種來自民間的土地入股嘗試,后來得到了上級土地主管部門的認(rèn)可。
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通過召開村民代表大會同意土地入股后,石板鎮(zhèn)和村委會的工作人員把合同挨家挨戶送到村民手中,一一解答村民的疑慮。征用方案出臺后,農(nóng)民土地入股得到了村民們的積極響應(yīng)。
石板鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記吳同恒說,以前農(nóng)民是土地的主人,現(xiàn)在土地雖然被征用蓋工廠,但他們卻成為園區(qū)的主人。這在客觀上,為迅速完成土地征用和拆遷工作,奠定了良好的基礎(chǔ)。
園區(qū)內(nèi)涉及征地拆遷的142戶農(nóng)戶,僅用13天就與135戶簽訂合同;面積300畝且有山包、墳?zāi)?、農(nóng)房等在內(nèi)的一期土地,僅用15天就平整了一半……“我們才用10多天的時(shí)間,就順利完成園區(qū)一期項(xiàng)目的300畝的征地工作,涉及拆遷142戶農(nóng)戶,沒有一戶上訪。”吳同恒說。
打造貴州“華西村”
把合朋村打造成“貴州的華西村”,這是村委會主任蔣順成未來的夢想。如今,合朋村已經(jīng)多次派出村民代表到華西村參觀學(xué)習(xí),統(tǒng)一給村民購買養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),為孩子設(shè)立專項(xiàng)教育基金,每家每戶的水電費(fèi)都是村辦企業(yè)上繳。
除了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的占地外,合朋村還順勢建起了自己的二手車交易市場、建材市場和物流中心。村子里南來北往的車輛多了,說著各地不同口音方言的投資商多了,昔日貧困村的村民們,已經(jīng)習(xí)慣了村子巨大的變化,在他們看來,外面的人多了,就意味著又有人要來村里投資建廠了。
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