最佳實(shí)踐區(qū)展示的節(jié)能亮點(diǎn)并非遙不可及
在城市最佳實(shí)踐區(qū)，參觀完“漢堡之家”、“竹屋”、“零碳館”等案例，您是不是也會(huì)期待：啥時(shí)能住進(jìn)這樣的生態(tài)節(jié)能建筑啊！
一個(gè)多月以來(lái)，市建設(shè)交通工作黨委書(shū)記許德明、市建設(shè)交通委主任黃融多次帶隊(duì)，圍繞“城市發(fā)展和生態(tài)節(jié)能建筑”的課題到最佳實(shí)踐區(qū)學(xué)習(xí)，尋求案例展示與上海實(shí)踐的對(duì)接之路。
大型居住社區(qū)為載體
案例啟示：馬德里案例館的“竹屋”，原型是西班牙的公共廉租屋和經(jīng)濟(jì)適用房。館內(nèi)展示的一些西班牙經(jīng)適房設(shè)計(jì)方案，不僅每一層都有南、北陽(yáng)臺(tái)和公共活動(dòng)空間，還大量應(yīng)用了太陽(yáng)能制冷、空中綠化等生態(tài)節(jié)能技術(shù)。“我們的理念是，要讓低收入群體也住得體面、舒適。”展館負(fù)責(zé)人說(shuō)。
上海實(shí)踐：上海正在加快構(gòu)建一個(gè)包括廉租房、經(jīng)適房、公租房等在內(nèi)的分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房保障體系，通過(guò)規(guī)劃選址一批大型居住社區(qū)，為各類保障性住房提供房源。繼去年開(kāi)工建設(shè)寶山顧村、嘉定江橋等大型居住社區(qū)后，新一輪23個(gè)大型居住社區(qū)的規(guī)劃選址也已基本落地。
對(duì)接之路：相比傳統(tǒng)建筑，生態(tài)節(jié)能建筑的能耗通常要降低70%―75%，前期投入成本只增加2%，但在其生命周期里，能使整個(gè)建筑成本下降20%。
“馬德里及上海案例‘滬上?生態(tài)家’的實(shí)踐證明，生態(tài)節(jié)能建筑并非都需要很先進(jìn)的科技和很高的成本，像穿堂風(fēng)、自遮陽(yáng)這樣傳統(tǒng)節(jié)能手段，也能讓居住的適宜度得到明顯增強(qiáng)。”許德明說(shuō)，“滬上?生態(tài)家”的原型是2004年9月在閔行區(qū)建成并開(kāi)放的“上海生態(tài)建筑示范樓”。這個(gè)項(xiàng)目率先提出了我國(guó)生態(tài)建筑的核心理念，其中70％都是成熟技術(shù)。目前，上海推行建筑節(jié)能的關(guān)鍵在于如何搭建起集成應(yīng)用這些新技術(shù)的平臺(tái)，使之產(chǎn)生綜合效應(yīng)。
“單體建筑節(jié)能效果有限，只有區(qū)域化的建筑群才能實(shí)現(xiàn)整體供應(yīng)能源，效果也更高。大型居住社區(qū)是政府投資建設(shè)的現(xiàn)代化聚居區(qū)，應(yīng)當(dāng)成為節(jié)能技術(shù)集成應(yīng)用的載體。”黃融認(rèn)為，尤其是其中的廉租房、公租房，因其只租不售，產(chǎn)權(quán)歸屬政府，更應(yīng)先行先試，以此帶動(dòng)社會(huì)投資商的理念轉(zhuǎn)變。下一步，上海將重點(diǎn)在能耗高、面積大的新建大型居住社區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、郊區(qū)新城中，鼓勵(lì)和引導(dǎo)骨干企業(yè)推廣太陽(yáng)能光熱利用與建筑一體化發(fā)展和可再生能源應(yīng)用。
住宅產(chǎn)業(yè)化為推手
案例啟示：英國(guó)倫敦零碳館的原型，是世界上第一個(gè)零二氧化碳排放的社區(qū)，低碳技術(shù)應(yīng)用到了每一個(gè)居民家中，成本卻只比一般項(xiàng)目增加了15%左右，后來(lái)成為英國(guó)建筑立法的依據(jù)。基于“零碳”理念的房屋體系，更像是一輛汽車―――采用工廠預(yù)制、現(xiàn)場(chǎng)裝配的方式，一個(gè)100平方米的小別墅，三天就可建成。
上海實(shí)踐：上海一些房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和建筑企業(yè)也正在探索用低碳的、標(biāo)準(zhǔn)化的住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)替代傳統(tǒng)的建筑施工技術(shù)。上海萬(wàn)科和上海建工已率先在浦東“萬(wàn)科新里程”項(xiàng)目中，聯(lián)手打造了一批“積木型”住宅小區(qū)，外墻裝窗、貼面磚等工序都在工廠完成，現(xiàn)場(chǎng)只需安裝，建造周期大大縮短。目前，小區(qū)居民已陸續(xù)入住。
對(duì)接之路：實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能，傳統(tǒng)的建筑建設(shè)模式需要轉(zhuǎn)型。眼下上海已經(jīng)具備住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件，不過(guò)轉(zhuǎn)型能否成功，取決于一些要素，如：是否有明確的住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)、是否有完備的節(jié)能建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則等。
上海將通過(guò)制定支持性政策，鼓勵(lì)一批大的企業(yè)推行住宅裝配式施工，并在政府投資項(xiàng)目如保障性住房中進(jìn)行試點(diǎn)，摸索住宅裝配式施工技術(shù)建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)，待成熟后出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并在全行業(yè)推廣。正在編制中的《上海城鄉(xiāng)建設(shè)交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中，也擬將“大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；推行住宅產(chǎn)業(yè)化，探索實(shí)施設(shè)計(jì)、施工、裝修一體化；提高住宅全裝修比例”等寫(xiě)入。
采取獎(jiǎng)罰并舉措施
案例啟示：上海世博會(huì)近240個(gè)場(chǎng)館中，逾八成有屋頂綠化、立體綠化和室內(nèi)綠化。為了推行屋頂綠化，德國(guó)通過(guò)立法強(qiáng)制，全德屋頂綠化率達(dá)80%；東京在綠地保護(hù)法中規(guī)定，新建建筑物占地面積超過(guò)1000平方米，必須綠化20％的屋頂，否則罰款&hellihelli最佳實(shí)踐區(qū)"水城鹿特丹"案例還告訴我們，當(dāng)?shù)卣匝a(bǔ)貼的形式，鼓勵(lì)更多業(yè)主安裝生態(tài)屋頂。
上海實(shí)踐：在上海，新型節(jié)能技術(shù)的推廣仍面臨一些瓶頸。比如，節(jié)能建筑的初期投資較大，一些開(kāi)發(fā)商不愿主動(dòng)使用，購(gòu)房者的環(huán)保觀念也未完全樹(shù)立，一旦要為建筑節(jié)能掏錢(qián)，很多人就不由自主地縮了回去。
對(duì)接之路：推行建筑節(jié)能技術(shù)迫在眉睫，但如果要完全靠人們觀念轉(zhuǎn)變后自覺(jué)行動(dòng)，顯然不切實(shí)際，當(dāng)務(wù)之急是要為建筑節(jié)能的推廣營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使其產(chǎn)生"加速度"。
這一過(guò)程，需要通過(guò)健全的法律，使違規(guī)者支付必要的違法成本。據(jù)了解，上海將加快制定和出臺(tái)《上海市建筑節(jié)能條例》，以加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，降低建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率，同時(shí)為本市建筑節(jié)能工作提供依法行政依據(jù)，提高建筑節(jié)能的法律地位。
提高全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性，必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施也不容忽視?！渡虾３青l(xiāng)建設(shè)交通"十二五"發(fā)展規(guī)劃綱要》中，將考慮在大力推進(jìn)節(jié)能省地型住宅的同時(shí)，制定激勵(lì)政策，以加快低碳建筑的推行。
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